今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。六十载星月流转，浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”，在火热的社会实践中枝繁叶茂。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示。
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益阳各地紧紧依靠群众探索创新，创造了一批可借鉴、可复制、可推广的益阳做法、益阳经验，建设更高水平平安益阳法治益阳。《益阳政法》特推出【“枫桥经验”在益阳】专栏，讲述基层治理的鲜活故事，展现基层治理的先进经验。
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益阳市赫山法院坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥非诉讼纠纷解决机制作用，诉源治理工作取得亮眼成绩。2023年1至8月，诉前调解案件3607件，调解成功1340件;民事一审收案数同比下降15.86%，位居全市第一，在全省法院系统名列前茅。
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坚持党委主导，构建“立体化”诉源治理体系
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党委领导诉源治理。法院在调查研究诉源治理情况后，主动向当地党委、党委政法委汇报，配合出台赫山区《关于深入推进“三调联动”工作的实施方案》;由区委政法委统筹协调法院庭(局)负责人与乡镇、街道一对一衔接，并由法院负责对乡镇、街道负责人及参加调解人员进行法律培训和指导。
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“三调联动”走深、走实。区委政法委督导，基层单位定期汇报，及时掌握纠纷苗头和隐患，研判处理方案，2023年上半年及时化解群体性纠纷5起;组建物业、道交专门调解室，住建、交警深度参与;派出法庭与乡镇司法所、派出所形成合力，挂牌成立12个诉源治理工作站;区法院成立2家金融纠纷诉源治理工作站，通过关口前移助力防范化解金融风险，今年以来调解成功150件，涉案金额达2280万元。
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科技赋能，精准评价。依托社会治安风险预测预警防控智能化平台，设计嵌入“诉源治理”模块，与湖南省司法基层管理系统“湖南人民调解”、益阳市城乡末端感知系统“网小格”互联互通，通过对基层治理单位辖区同期一审民事、基层治理单位调处纠纷比、调处成功率进行赋分，综合评价各乡镇街道调解效能，形成基层人民调解成效“一图总览，全貌总评”。
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服务乡村振兴，融入城乡诉源治理“大格局
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网格化打通诉源治理“神经末梢”。在赫山区党委、区委政法委的支持下，7名员额法官成为辖区内矛盾纠纷较多乡镇的驻村法官，同法官助理和镇村网格员为固定成员，并吸纳司法所、综治专干、乡贤等力量，创建基层解纷“一张网”。组建网格微信群，发现矛盾或隐患，群内发起，及时、快速、合法地给出处理方案，合力化解。
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大数据分析，防控矛盾风险。发挥法院调解平台、立案系统等大数据分析作用，一月一通报，加强对重点群体、重点领域的关注，主动排查风险，妥善化解“上门女婿”离婚案，“外嫁女”土地权益纠纷，破除乡村陈规陋习;邀请自然资源、民政、妇联等部门共同对涉农权益类案件回访，审慎处理涉乡间道路、异地搬迁等工程质量、劳资纠纷，帮助村民解决急难愁盼问题。
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特色宣传活动，增强法治意识。每月第三个周五确定为“诉源治理工作日”，驻村法官进村提供法律咨询。以法庭为主阵地，定期举办“法庭开放日”活动;联系乡镇中小学校，通过动画展播、法治精品课、共演小品等方式，为留守儿童、乡村学生进行法治教育。
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深挖自身潜能，努力拓展诉前调解新优势
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规范调解员选任、培训。聘请调解员，优先选取司法系统退休人员，发挥其思想站位高、法律知识储备足、调解经验丰富的优势;道交、金融、物业类调解员要求具备相关从业经验，精准调解，靶向解纷。制定《诉前调解员管理办法》，落实月度考核制，以“基本补贴+以案定补”方式发放办案补贴;实行季度培训制，资深法官讲授法律规定和经典案例，各行业的调解能手传经送宝。
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完善“人民调解+司法确认”。速裁团队法官助理轮班，全流程参与，全方位把关。法官助理初审调解协议后由法官签发，当日发放文书;指导其他调解组织，如前往市医疗纠纷调处中心收集意见，召集法官精心制作调解协议版本供医调中心参考适用;“判决一个，调解一批”，让生效判决成为调解范本，涉雄森国际小区127个物业纠纷调解成功进行司法确认并兑付。
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创新物业纠纷多元调处模式。鼓励第三方专业调解力量参与社区物业纠纷调处工作，提供小区业委会成立、换届、物业选聘、纠纷化解等方面法律服务。依托“物业纠纷调解室”，向物业公司和小区业主以案析法、答疑解惑。收集并反馈诉讼中物业服务相关问题，作为区住建局评估物业公司服务质量的重要依据。
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