全家赖以生存的小店受到行政处罚，经复议机关牵线搭桥，双方调解成功，减少了罚款;对复议案件高效纠错，为企业正常运营提供法治保障;倾听企业诉求，对企业负责人耐心释法，企业心服口服，主动撤回行政复议申请……行政复议体制改革以来，益阳市司法行政系统找准行政复议“小切口”，加大行政复议助企纾困力度，助力法治化营商环境不断优化，奋力写好服务发展“大文章”。截至目前，全市共办理涉企行政复议案件141件，为市场主体挽回经济损失400余万元，行政复议化解涉企行政争议的主渠道作用进一步凸显。
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开通涉企案件“快车道”
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“没想到这么快捷，工作人员还很热情。”前不久，益阳高新区某企业工作人员刘某来到行政复议立案大厅提交行政复议申请，工作人员耐心指导他填写行政复议申请书，不到半个小时，这家企业的行政复议申请就被快速受理。
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如今，“开门办案”“高效快捷”“一站式服务”等已经成为益阳市行政复议的关键词。
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益阳市率先在全省完成集立案、调解、听证等多种功能于一体的行政复议场所规范化建设;在全市范围内推广使用行政复议申请书、地址确认书、授权委托书及证据目录等“一站式”服务配套文书;开通涉企行政复议立案“绿色通道”，保证涉企行政复议案件“快立”;提速承办、优先办理，保证涉企行政复议案件“快审”;缩短办案期限，保证涉企行政复议案件“快结”。针对涉企行政复议案件建立全程跟踪机制，让行政复议成为优化营商环境的“净化器”。
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“复调对接”一揽子解决纠纷
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“案件的顺利调解帮助企业渡过了难关，我们很感谢，政府为优化法治化营商环境所作的努力切切实实解决了企业的‘急难愁盼’。”在市司法局行政复议调解室，拿到调解书的企业负责人李某高兴地说。李某曾向市人民政府申请行政复议，复议机关受理后，通过“复调对接”模式，主动搭建平台，组织双方沟通，最终成功调解，实现案结事了。“复调对接”充分运用行政调解手段，实现联调联动，形成调解合力，是益阳市创新矛盾纠纷化解机制，将调解贯穿行政复议全过程的一种机制。
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推行“复调对接”模式，是益阳市化解行政争议的“优选项”。通过行政复议一揽子解决涉企纠纷，强化了源头预防、前端化解。据悉，行政复议体制改革以来，全市通过“复调对接”模式调解和解案件44件，调解和解率达31.2%，更多涉企争议在复议环节得到实质性化解，为构建新型亲清政商关系作出了积极贡献。
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做好监督纠错护企利民
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“撤销了行政处罚，为我们企业挽回了15万元的经济损失。”11月20日，市司法局对已办结的涉企行政复议案件进行回访，资阳区某企业负责人表示感谢。去年下半年，市某执法部门对该企业作出《行政处罚决定书》，该企业提起行政复议申请。案件受理后，经过案件承办人审查和行政复议咨询委员会专家论证后，该行政处罚决定因事实不清、证据不足，被复议机关依法撤销，切实维护了企业的权益。
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强化复议结果运用，倒逼行政机关依法行政、规范执法，让企业感受到稳定、公平的法治化营商环境，是做好“后半篇”文章的关键。
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益阳市司法部门敢于向行政执法痛点亮剑，严把复议审查关口，切实纠正违法或不当的行政行为。通过制发《行政复议意见书》《行政复议建议书》等方式，及时指出行政执法工作中存在的问题并提出整改意见，实现“办理一案，规范一片”的效果。行政复议体制改革以来，全市涉企行政复议案件直接纠错率达到23.4%，切实让民营企业感受到行政复议公正高效、便民为民的制度优势。
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