“你们来看看这张拨款收据跟这张收款收据!”2022年5月,赫山区委第一巡察组在对区某局进行巡察时,发现了两张蹊跷的票据。
原来,改制企业益阳市某厂的账目显示,该厂2021年3月收到了区某局220000元改制工作经费,但该局实际只拨付了22000元。
“竟然出现这样的差错?一年多了,难道没有一个人发现?”巡察组的同志看完后都觉得不可思议。做假账的见过,但是这种倒贴钱的假账真没见过。这笔钱到底做了什么用途?在没收到钱的情况下,是怎么列支和做账的?这么做的目的是什么?一连串的问号下,巡察组的同志紧锣密鼓地开始调查。
为避免涉事单位改账,巡察组第一时间把该企业和该局的账本调过来,然后迅速召集相关人员进行谈话,让他们没有时间相互串通。
区某局的财务人员是个小姑娘,见到巡察人员,她显得格外紧张。面对巡察人员提出的问题,她有点抗拒情绪,也不太愿意说话,一度还红了眼眶。巡察组组长罗璇耐心开导,让她正确对待,放松心态,如实说明情况。情绪平复后,小姑娘交代,自己当时是看错了一个“0”,才导致这么低级的错误。
巡察组又找到该局改制办主任熊某。面对巡察人员提出的问题,熊某一脸诧异,他表示,某厂2017年开始进行改制,当时该局答应支持部分改制经费,但某厂前期自己有经费可用,所以未向该局提出申请。直到2021年1月,才申请了这笔22万元的经费。至于为什么这么长时间都没人发现转错账,他表示自己也不知情。
随后,巡察组又找区某局分管财务的副局长肖某谈话,肖某也表示自己不知道具体情况。
相关人员的含糊推诿,让巡察组更加坚定要快查深查,找出事实真相。巡察组找来该厂负责人曹某。曹某介绍,该厂没有专门财务人员,也没有对公账户。于是,区某局的拨款打到了曹某个人银行卡上,因没有及时核对到款情况,所以未发现拨款金额错误的问题。
“公对公的业务,竟然直接转账到个人银行卡,这明显不符合规定,里面是不是还有更多的问题?”巡察组决定调取曹某的银行卡流水,同时对该厂的改制经费使用情况进行调查。
在曹某的银行卡流水中,个人开支和改制经费混在了一起,杂乱不堪,但巡察人员还是从中发现了几个明显的问题。区某局转到曹某个人银行卡上的资金不止这一笔,还有一笔2万元的解困资金。经反复查阅该厂的账务,这两笔资金至今都未入账。在该厂的改制经费账目中,餐饮、租车费支出高达34万元,还有过年发放“萝卜钱”的现象。
这些问题,反映该厂财经制度执行不严,企业账目管理混乱,区某局改制办的财务审核形同虚设。最终,巡察组决定将问题线索移交区纪委监委进行深入调查。
巡察基层单位,不可能一上来就发现“大问题”,即便是“小问题”也不是直接写在脸上、浮在面上,而是隐藏在表象背后,流露在不经意间。巡察就是要善于透过现象看本质,用“第三只眼睛”观察事物,不放过“小疑惑”,善于发现一个个“小问题”,使基层党组织感受到党纪的严肃性,在落实主体责任上上紧发条,更加严肃认真履职尽责,抓实责任落实。
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