日前，外地一位基层办公室工作人员吐槽，她现在上班大部分时间，就是守着办公室公文接收专用电脑，收受处理上级各个部门发来的各式各样的“白头”文件，每天少则几个，多则十几个，有的文件洋洋洒洒几十页，让人难以卒读，无所适从。到目前为止，今年来她已经收到打印这样的“白头”文件200多份。
近年来，从中央到地方持续反“四风”，文山会海等形式主义得到有效遏制，赢得了基层干部群众的认同。但也要注意到，一些地方、部分领域，各种形式主义、官僚主义“新病症”“新变种”仍然时有冒头。为避嫌“文山”，红头文件换个马甲变身为“白头文件”，为避免上级督察发现，不对文件进行编号。这样的文件细细算来，其数量、规模不减反增，远远超过整治之前。
这是典型的“上有政策、下有对策”，仍未跳出形式主义、官僚主义的窠臼。为何有些地方、有些干部如此热衷印发文件呢？主要原因是工作中形成的思维定势和路径依赖，往更深层次探究，有些部门、有些干部的思想观念、工作方法还没有跟上时代发展和形势变化，主观能动性不够，推动工作本领不强、办法不多。有的因为长期慵懒散，不肯多想办法。接到上级文件和任务，不是想方设法落实落地，而是先等后看，再搞“拿来主义”，“依葫芦画瓢”，以“白头文件”形式印发《关于转发×××××通知的通知的通知…》层层转发文件应付交差。有的因为能力不够，只能套用老办法。一事当前“三板斧”：开会、发文、督查检查，以文件落实文件，以会议落实会议。譬如在目前正在紧张进行的疫情防控工作中，有些地方频频发出“白头”防控指令，件件都要搞成效甚微的“表格防疫”，这些不仅极大耗费了基层干部的时间和精力，统筹疫情防控和经济社会发展的工作效果也难以让群众满意，极个别地方官员的形式主义而引发的民众不满情绪，给抗疫工作带来负面影响。
文件“红头”换“白头”，不过是换了一件马甲，是文山会海形式主义的新变种，其危害远甚于新冠病毒变异毒株。文件是工作指导的主要载体和主要形式，发文不在于多而在于精。减少文件，目的在于提高质量，增强指导的针对性和有效性。“红头”换“白头”，不仅影响文件严肃性，还有可能会让一些人产生“白头”不是文件的心理，多发滥发随意发，造成文件满天飞，严重影响文件指导工作的质量与效益，让基层干群不胜其扰。
防治文件“红头”换“白头”形式主义新变种作祟，需要进行靶向治疗。要跳出思维定势，破除路径依赖，强化创新思维，不断提高创造性开展工作的能力与效益。要坚决祛除“不怕群众不满意，就怕领导不注意”的“唯上”心理，把群众满不满意作为检验工作绩效的唯一标准，拜群众为师，问计于民，服务群众。
整治文件“红头”换“白头”形式主义新变种，首先需要从源头治理，抓常抓细，久久为功。各级政府部门要严把发文数量关、质量关，少发文，发精文，杜绝可有可无的“白头文件”满天飞。另一方面，各级纪检监察机关要认真做好纪律检查和作风监督，严防形式主义新变种。要持续抓好改文风、转作风工作，瞄准要害问题，制定负面清单，坚持标本兼治，引导广大党员干部，把满门心思用在干事创业上，把过硬功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，让各种各样形式主义新变种无处遁形。
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