近年来，安化县烟溪镇党委政府深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，建立党政领导推进重大招商项目和联系重点企业制度，一手抓疫情防控，一手促生产经营，从项目手续办理到开工建设，从企业复工复产到产品销售，靠前服务，全程跟踪，有效提振企业战胜疫情和逆境发展的信心。（详见2022年4月14日益阳日报2版《持续优化营商环境项目建设捷报频传》）
“种好梧桐树，引来金凤凰。”今年以来，我市各部门按照市委市政府部署要求，全面深化“放管服”改革，不断优化营商环境，为实现经济社会高质量发展提供了坚强保障。
政府和市场，是推动经济社会发展的“两只手”。 习近平总书记强调：“政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务”。政府“看得见的手”和市场“看不见的手”都要用好，要进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，努力形成政府作用和市场作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会高质量健康发展。
简政放权持续发力，激发市场主体活力。一是精简行政权利。不断健全相关制度体系，大幅放宽市场准入，“法无禁止皆可为”。二是降低创业门槛。落实中小企业创业政府补贴政策，延长贷款贴息期限。三是降低企业负担。继续执行单位失业保险缴费比例降0.5个百分点、工伤保险平均缴费比例降0.1个百分点的政策，有效减轻参保单位负担。
强化监管精准发力，优化提升营商环境。一是规范权力运行。在社会保险监管等7个方面实行“双随机、一公开”监管，采取协议管理、诚信评价和稽核检查等措施，加强对审批事项取消后的监管。二是保障资金安全。出台就业创业资金风险防控办法，通过建立资金预拨清算制度等监督管理措施，构建就业创业资金风险防控长效机制。上线运行社保基金监管系统，强化全流程监管，确保就业创业、社保基金安全平稳运行。三是维护劳资稳定。加强正面激励，评选劳动保障守法诚信单位，在政府采购等方面给予支持。强化负面惩戒，定期公布单位劳动保障违法行为，督促企业自觉守法。
优化服务全面发力，增强企业群众获得感。一是提升企业用工服务保障。定期开展企业用工监测，积极为劳企双方搭建沟通交流平台，提高用工岗位供需匹配率。二是提升便民服务效能。依托互联网和人社业务网实现全部许可事项网上办理。积极推进人社服务下沉，向镇街下沉，向企业下沉。三是实施精准服务帮扶。瞄准建档立卡贫困人员、就业困难人员等重点群体实施就业、创业、技能三项帮扶，提供创业就业服务及就业技能培训，帮助就业困难人员实现就业。
营商环境没有最好，只有更好。深化“放管服”改革，是持续优化营商环境的先手棋和必由之路。充分发挥要市场配置资源决定性作用和政府的作用，营造公平竞争的市场环境和制度环境，推动有效市场与有为政府更好结合，为优化营商环境按下“快进键”。
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