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赫山民政认定清理整顿工作入户调查忙

2017-07-31 10:26:15 [责编:网站管理员]

核心提示:7月19日起,烈日炎炎,虽连续高温橙色预警,为按时间节点完成农村低保和社会保障兜底脱贫认定清理整顿工作,每天早晨7点30分,10余名区民政局干部奔赴各乡镇、街道、园区,全面开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象入...

7月19日起,烈日炎炎,虽连续高温橙色预警,为按时间节点完成农村低保和社会保障兜底脱贫认定清理整顿工作,每天早晨7点30分,10余名区民政局干部奔赴各乡镇、街道、园区,全面开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象入户调查工作。在乡镇、街道、园区,以一名区民政干部+一名镇驻村干部+村干部为一组,100%包村入户调查,为抢抓时间,对一些大村、贫困村的调查,到晚上8点都还在进行。情况核实清楚后,各组干部带着核查情况在被调查乡镇会合,交流调查情况,依据政策共同讨论拟出初步名单,确保了对象认定准确不遗漏。

至目前,100%入村(社区)达98个,抽查30%以上的村(社区)达80个,出动干部540余人次,调查对象3800余户。

本次认定清理整顿工作农村最低生活保障重点清理三个方面的问题:

一是不按标准施保的问题。所有家庭人均收入低于当地农村低保标准且家庭财产状况符合农村低保条件的农村困难家庭以户为单位纳入农村低保。将“人情保”“关系保”“骗保”“错保”等不符合条件的人员及时清退出低保范围。重点清查以下几种情况:(1)家庭主要劳动力有固定工资、已就业、已领取社保或已享受退休待遇的,人均收入超过农村居民最低生活保障标准的;(2)家庭有高价值收藏、投资股票等有价证券或者有门面、经商等其它投资经营行为的;(3)家庭日常生活消费支出明显高于低保标准的;(4)拥有机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆、摩托车除外)、高档电器、贵重首饰等非生活必需品的;(5)提出申请前两年内出售和购置住房或者豪华装修住房的;(6)家庭成员在高收费幼儿园入托,属非国家统招生自费在高额收费的高校就学的;(7)家庭中有18-60岁成员、且身体健康、有劳动能力的,有业不就或有责任田地不耕种,又无其他特殊困难的;(8)法定赡(扶、抚)养义务人为财政供养人员、村(社区)干部、低保经办人员,且未丧失赡(扶、抚)养能力的;有多个成年子女或子女生活条件较好,有能力履行赡养义务的;(9)因赌博、吸毒等不良行为未改正而造成家庭生活困难的;(10)拒绝配合审核审批机关进行调查,隐瞒家庭真实收入,提供虚假证明的。

二是“拆户保”的问题。坚决清理同一家庭中只保障部分人员的“拆户保”问题,一律以户为单位重新申请和审核,强化家庭赡养、抚养和扶养责任。除按民政部《关于印发〈最低生活保障审核审批办法(试行)〉的通知》(民发〔2012〕220号)和中残联等七部委《关于加强残疾人社会救助工作的意见》(残联发〔2015〕34号)规定,困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、脱离家庭在宗教场所居住三年以上(含三年)的生活困难的宗教教职人员和生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经申请审核可以按照单人户纳入农村低保以外,其他农村低保对象必须全部按户保障。

三是“违规保”的问题。坚决清理未经家庭经济状况核查整体纳入农村低保的问题。首先要将这类群体无条件全部退出低保,符合低保条件的按照规定程序重新申请,经审核审批后纳入低保。对不符合条件的对象,根据其生活困难情况按照现行政策相应纳入优抚解困、失地农民保障、征地拆迁补偿等救助范围,或通过临时救助、医疗救助、住房保障、教育救助等办法,确保其基本生活有保障。对违规纳入农村低保的“关系保”,一律清退。

本次认定清理整顿工作社会保障兜底脱贫对象重点清理:重点清理整顿有劳动能力只是暂时生活困难而纳入社会保障兜底脱贫、未以户为单位纳入社会保障兜底脱贫等问题。严格按照《益阳市赫山区社会保障兜底脱贫对象联合认定工作方案》(益赫政办发〔2016〕51号)规定,对社会保障兜底脱贫对象进行全面认定清理整顿,将应兜未兜的纳入兜底范围;不符合兜底条件的,视情况调整保障金发放类别或退出低保。

同时,将加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。按照省人民政府2017年实现农村低保标准和国家扶贫标准“两线合一”的要求,我区2017年农村低保保障标准提高到3026元/年,从2017年1月1日起提标发放,待国家扶贫标准公布后再相应进行动态调整。社会保障兜底脱贫对象按保障标准全额发放,其他低保家庭按月实行补差救助。

这次认定清理整顿工作全省统一部署开展,5月开始至8月结束,8月份,省人民政府还将组织省直相关部门进行抽查和交叉验收。

 

赫山区民政局  李宇启

2017年7月28日